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Conseiller foncier agricole (SAFER) : missions, formation, emploi

Conseiller foncier en SAFER : rôle des SAFER, préemption et rétrocession, prospection, négociation, estimation des terres, profil et employeurs.

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Le conseiller foncier agricole suit les ventes de terres et de bâtiments agricoles sur un territoire. Le plus souvent salarié d'une SAFER, il repère les biens à vendre, négocie avec les propriétaires, estime les prix et prépare l'attribution des terres à des agriculteurs ou à des collectivités. C'est un métier de terrain, de droit rural et de négociation, ouvert aux titulaires d'un BTSA, d'un diplôme d'ingénieur ou d'un master.

Les SAFER : à quoi servent-elles ?

Les SAFER, sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural, interviennent sur le marché des biens ruraux. Leurs missions sont fixées par l'article L. 141-1 du code rural et de la pêche maritime : elles œuvrent prioritairement à la protection des espaces agricoles, naturels et forestiers, et leurs interventions visent à favoriser l'installation, le maintien et la consolidation des exploitations agricoles ou forestières. Elles concourent aussi à la protection des paysages et des ressources naturelles, au développement des territoires ruraux et à la transparence du marché foncier.

Pour cela, elles disposent de plusieurs outils :

  • L'information sur les ventes. Les notaires doivent informer la SAFER des projets de vente de biens ruraux situés dans son ressort (code rural, art. L. 141-1-1).
  • L'achat amiable. La SAFER achète des biens que leurs propriétaires mettent en vente.
  • Le droit de préemption. Dans les cas prévus par le code rural (art. L. 143-1 et suivants), elle peut acheter à la place de l'acquéreur prévu. Sa décision doit être motivée au regard de ses missions.
  • La rétrocession. Les biens acquis sont revendus à des candidats après un appel public à candidatures, affiché notamment en mairie. Les candidatures sont examinées par un comité technique départemental, sous le contrôle des commissaires du Gouvernement représentant les ministres chargés de l'agriculture et des finances.

Les SAFER sont organisées en sociétés régionales et regroupées au sein de la Fédération nationale des Safer (FNSafer), qui publie chaque année des données sur le prix des terres.

Les missions du conseiller foncier

  • Prospection et veille. Il analyse les ventes notifiées par les notaires, repère les exploitations sans repreneur et les propriétaires qui veulent vendre.
  • Animation locale. Permanences, rencontres avec les agriculteurs, les élus, les notaires et les organisations professionnelles : il doit connaître chaque commune de son secteur.
  • Estimation. Il évalue terres, prés, vignes et bâtiments selon le marché local, la qualité des sols, la présence d'un bail rural ou d'un projet d'urbanisme.
  • Négociation. Il discute le prix et les conditions avec les vendeurs et les candidats, et cherche des solutions amiables : échanges de parcelles, restructuration d'un îlot, installation progressive.
  • Instruction des dossiers. Appel à candidatures, analyse des projets (installation, agrandissement, environnement), présentation au comité technique, suivi jusqu'à la signature chez le notaire.
  • Services aux collectivités. Veille foncière, constitution de réserves pour un projet communal, protection d'un captage d'eau ou d'un espace naturel.

Une grande partie du temps se passe sur la route et en rendez-vous. Le reste se fait au bureau, à rédiger les dossiers et les promesses de vente.

Le profil recherché

Il n'existe pas de diplôme unique. Les recruteurs demandent le plus souvent :

  • un BTSA, par exemple ACS'Agri (ex-ACSE) ou agronomie et cultures durables, avec de l'expérience ;
  • ou un diplôme d'ingénieur agronome, un master en droit rural, en aménagement du territoire ou en géographie ;
  • de bonnes connaissances en droit rural : bail rural et statut du fermage, contrôle des structures, urbanisme.

Les qualités attendues sont l'écoute, le sens de la négociation, la discrétion et une vraie connaissance du monde agricole. Le permis B est indispensable. Un parcours dans le conseil agricole ou une formation d'ingénieur agronome sont des bases fréquentes.

Les employeurs

  • Les SAFER, principal employeur des conseillers fonciers, avec des équipes par département.
  • Les notaires ruraux, dont certaines études emploient des négociateurs ou des juristes spécialisés dans les biens ruraux.
  • Les chambres d'agriculture, pour l'accompagnement à l'installation, la transmission ou l'aménagement foncier.
  • Les experts fonciers et agricoles, profession réglementée qui estime les biens ruraux et intervient dans les successions, les baux et les litiges.
  • Les collectivités et les établissements publics fonciers, pour leurs projets d'aménagement.

Salaire

Il n'existe pas de grille publique commune à tous ces employeurs : la rémunération dépend de la structure, du niveau de diplôme et de l'expérience. Les offres des SAFER précisent en général le statut (souvent cadre ou technicien) et la rémunération proposée. Un véhicule de service ou des indemnités kilométriques sont fréquents, car le poste demande beaucoup de déplacements.

Évolution

Après quelques années, le conseiller foncier peut devenir responsable d'un service départemental, chargé de mission auprès des collectivités ou pour l'environnement, ou se tourner vers l'expertise foncière. La connaissance fine du marché local est un atout pour tout métier du foncier rural.

Vous cherchez des terres pour vous installer ?

Le conseiller foncier est un interlocuteur utile pour les porteurs de projet : faites-vous connaître de la SAFER de votre département et surveillez les appels à candidatures. Les étapes de l'installation sont présentées dans nos guides devenir agriculteur et devenir maraîcher, et les formations pour adultes dans notre article sur la reconversion en agriculture.

Trouver un poste

Les offres sont publiées sur les sites des SAFER régionales et des chambres d'agriculture, ainsi que sur les sites d'emploi généralistes et spécialisés. Consultez aussi les offres agricoles en CDI.

Pour aller plus loin

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'une SAFER ?

Une SAFER (société d'aménagement foncier et d'établissement rural) intervient sur le marché des biens ruraux. Selon l'article L. 141-1 du code rural, elle œuvre prioritairement à la protection des espaces agricoles, naturels et forestiers et favorise l'installation, le maintien et la consolidation des exploitations.

Que fait un conseiller foncier en SAFER ?

Il repère les biens ruraux à vendre, estime leur valeur, négocie avec les vendeurs et les candidats, instruit les dossiers d'attribution présentés au comité technique et suit les ventes jusqu'à la signature chez le notaire. Il travaille aussi pour les collectivités.

Quand une SAFER peut-elle préempter ?

Dans les cas prévus par le code rural (articles L. 143-1 et suivants), lorsqu'une vente lui est notifiée. Elle achète alors à la place de l'acquéreur prévu et doit motiver sa décision au regard de ses missions.

Comment se passe la rétrocession des terres ?

La SAFER publie un appel à candidatures, affiché notamment en mairie. Les candidatures sont examinées par un comité technique départemental, sous le contrôle des commissaires du Gouvernement représentant les ministres chargés de l'agriculture et des finances, puis le bien est revendu au candidat retenu.

Quel diplôme pour devenir conseiller foncier ?

Il n'existe pas de diplôme unique. Les recruteurs demandent souvent un BTSA avec de l'expérience, un diplôme d'ingénieur agronome ou un master en droit rural ou en aménagement, avec de bonnes connaissances du bail rural, du contrôle des structures et de l'urbanisme.

Qui emploie des conseillers fonciers agricoles ?

Surtout les SAFER, mais aussi les chambres d'agriculture, certaines études notariales rurales, les experts fonciers et agricoles, les collectivités et les établissements publics fonciers.

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